Cosa è, come funziona e come tutelarsi dal fermo amministrativo dell'Agenzia delle Entrate Riscossione.
Aggiornato al 7/10/2024
Se hai un' auto con il fermo amministrativo oppure se l'Agenzia delle Entrate Riscossione ti ha notificato un preavviso di fermo amministrativo dell' auto (o di qualunque altro veicolo) e sei preoccupato perché non sai bene come comportarti, in questo post rispondo a tutte le domande che ti stai ponendo. Una premessa importante: in questo post ti parlo esclusivamente del fermo auto adottato dall’Agenzia delle Entrate Riscossione che non devi assolutamente confondere con quello applicato invece a seguito dalla violazione di norme del codice della strada (le due discipline, infatti, sono diverse). Perciò se sei interessato all'argomento continua a leggere!
INDICE
1. Il fermo amministrativo dell' auto .... cosa è ?
Il fermo amministrativo auto è imposto dall'Agenzia delle Entrate Riscossione e consiste in un divieto di circolazione per un determinato veicolo; questo divieto, però, non si sostanzia in un blocco materiale del mezzo ma più semplicemente nell’iscrizione del vincolo (appunto il divieto di circolazione) nel PRA (Pubblico Registro Automobilistico).
2. Quando scatta il fermo amministrativo dell' auto ?
Il presupposto perché l’Agenzia delle Entrate Riscossione possa iscrivere il fermo sulla tua auto (o su un altro veicolo) è che ti sia stata precedentemente notificata una cartella esattoriale (oppure un avviso di accertamento esecutivo). Una volta passati sessanta giorni dalla notifica della cartella esattoriale, oppure novanta giorni dalla notifica dell'accertamento esecutivo, se non hai pagato quanto dovuto ecco che l’Agenzia delle Entrate Riscossione acquisisce il potere di iscrivere il fermo sui tuoi veicoli.
L'Agente della Riscossione attiva il procedimento di fermo amministrativo notificandoti una comunicazione (il così detto "preavviso di fermo amministrativo") con la quale ti informa che, in mancanza del pagamento delle somme dovute entro i successivi 30 giorni, procederà appunto ad iscrivere il fermo al PRA; e infatti, se entro tale termine non paghi l'importo dovuto l'Ufficio provvederà ad iscrivere il fermo al PRA (di questa iscrizione poi l'Agenzia delle Entrate Riscossione potrebbe dartene notizia con una seconda comunicazione).
3. Su quali beni può essere iscritto il fermo amministrativo ?
L'Agenzia delle Entrate Riscossione può iscrivere il fermo amministrativo esclusivamente sui beni mobili registrati: veicoli, autoscafi e aeromobili; conseguentemente, nella stragrande maggior parte dei casi il fermo amministrativo riguarda gli autoveicoli e i motoveicoli iscritti al PRA (Pubblico Registro Automobilistico).
4. Se ho un auto con il fermo amministrativo, devo pagare la tassa automobilistica ?
Se hai un' auto con il fermo amministrativo purtroppo devi continuare a pagare la tassa automobilistica: la debenza di questa tassa, infatti, permane anche durante il periodo in cui il veicolo è sottoposto al fermo.
5. Posso vendere un' auto con il fermo amministrativo?
Si. L'iscrizione del fermo amministrativo non ti impedisce di vendere l' auto sulla quale è stato iscritto il fermo amministrativo. Il mezzo, infatti, può essere venduto ma il fermo resta iscritto (nonostante la cessione) a garanzia dei debiti che è teso a garantire; nella prassi, perciò, è difficile trovare un soggetto disposto ad acquistare un mezzo sul quale è iscritto il fermo amministrativo (perché di fatto acquisisce un mezzo che non può circolare sin tanto che il debito non è stato estinto).
6. Cosa fare se hai acquistato un' auto in fermo amministrativo ?
Se, come visto, l'iscrizione del fermo non impedisce al proprietario del mezzo di vendere il veicolo ne consegue che qualcheduno può ritrovarsi ad avere incautamente acquistato un' auto con un fermo amministrativo iscritto. Questo spesso accade perché il venditore non sapeva che sul suo veicolo era iscritto il fermo. In questa eventualità le opzioni possibili per l'acquirente non sono molte: i) può accordarsi con il venditore affinché quest'ultimo provveda al pagamento dei debiti a garanzia dei quali l'Ufficio ha iscritto il fermo (perché a fronte del pagamento il fermo viene cancellato); ii) può fare causa al venditore per essere ristorato del danno subito, iii) può pagare direttamente il debito del venditore così da ottenere la cancellazione del fermo e poi, eventualmente, fare causa al venditore; tieni comunque conto che normalmente non conviene economicamente fare causa.
7. Posso demolire il veicolo con fermo amministrativo ?
No. In linea di massima non è possibile demolire l' auto sulla quale è iscritto il fermo amministrativo; questo perché il fermo impedisce agli autodemolitori di chiedere la cancellazione del veicolo dal PRA, in quanto è necessario ottenere preventivamente la revoca del fermo amministrativo. Soltanto nel caso in cui, su dichiarazione della Pubblica autorità, emerga che il mezzo ha subito danni consistenti oppure è andato distrutto è allora ammessa la demolizione con il fermo.
8. Si può circolare con un auto con il fermo amministrativo ?
Vediamo cosa succedere se si circola con un auto sottoposta a fermo: 1) non sono previste sanzioni penali; 2) non è prevista la confisca del mezzo; 3) non è prevista la revoca della patente; 4) fino a poco tempo fa non erano previste neppure sanzioni amministrative; in teoria infatti la circolazione con l’auto ‘fermata’ implicava l’irrogazione di sanzioni amministrative da 1.988 € a 7.953 €; ma in realtà neppure queste sanzioni potevano essere applicate: difatti, la circolare n. 300/2019 del Ministero dell’Interno aveva chiarito che queste sanzioni erano irrogabile esclusivamente nei confronti del soggetto nominato custode del veicolo sottoposto a fermo; peccato però che questa figura, quella del custode, era prevista per altre tipologie di fermo ma non per quello amministrativo disposto dall’Agenzia delle Entrate Riscossione di cui qui stiamo parlando; purtroppo però, recentemente è intervenuta la sentenza n. 16878/2022 della Corte di Cassazione che ha ribaltato questa impostazione ed ha chiarito che la sanzione amministrativa da 1.988 € a 7.953 € si applica anche al conducente del veicolo sottoposto a fermo fiscale (nonostante non sia stato nominato custode); ed anche il Ministero dell'Interno con la circolare del 22/11/2022 ha fatto propria questa interpretazione; ad oggi, quindi, se si circoli con un auto con fermo amministrativo rischi una multa di almeno € 2.000; se ti interessa, puoi scaricare il testo della circolare:
In ogni caso, ricordati che non è mai consigliabile circolare con un' auto con fermo amministrativo in quanto potrebbero esserci problemi sotto il profilo assicurativo: in caso di sinistro nel quale è coinvolto un mezzo in stato di fermo l'assicurazione infatti potrebbe non coprire.
9. La durata del fermo amministrativo
Il fermo amministrativo auto dura sin tanto che non viene estinto il debito a tutela del quale l'Agenzia delle Entrate Riscossione ha iscritto il fermo. E' comunque possibile che il fermo venga meno prima del pagamento del debito qualora l'auto sia strumentale all'attività di impresa o professionale, oppure se l'auto è destinata a persona diversamente abile, oppure in caso di rateizzazione del debito o, infine, qualora venga accertata da un giudice la sua illegittimità.
10.I trucchi per togliere il fermo amministrativo auto
Se ti interessa scoprire quali sono i trucchi per evitare che l’Agenzia delle Entrate Riscossione iscriva il fermo amministrativo sulla tua auto, o comunque per ottenerne la cancellazione, ti lascio il link ad un post nel quale ho approfondito l'argomento; ovviamente si tratta di rimedi leciti e previsti dalla legge o dalla giurisprudenza ...
Spero che questo post ti sia stato utile e come sempre ti ricordo che se hai un problema con un fermo amministrativo e necessiti di aiuto puoi richiederci una preanalisi gratuita della tua specifica situazione cliccando sul seguente link.
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Avv. Alberto Bindi
Buongiorno! Ho ricevuto preavviso di fermo amministrativo auto da AER e prima della scadenza dei 30 giorni ho chiesto la rateizzazione della cartella e pagato la prima rata. Adesso quindi il fermo non sarà applicato. Volevo però chiedere se fino alla fine del pagamento delle rate l'auto risulta comunque in "fermo sospeso" oppure è completamente libera e può ad esempio essere venduta. In realtà però mi preme sapere se in questa sistuazione può essere pignorata da altri (a me farebbe quasi più comodo se fosse bloccata e non pignorabile da altri). Grazie!